По датам

2014

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление Администрации Солецкого муниципального района от 02.12.2014 N 2114 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 16.02.2011 N 255"



АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. № 2114

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 16.02.2011 № 255

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", Уставом Солецкого муниципального района и Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных (государственных) функций, утвержденным постановлением Администрации муниципального района от 23.01.2012 № 87, Администрация Солецкого муниципального района постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации муниципального района от 16.02.2011 № 255 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по обеспечению градостроительной деятельности, ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности":
1.1. Изложить название в редакции:
"Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
1.2. Изложить пункт 1 в редакции:
"1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - Административный регламент).".

2. Внести изменения в Административный регламент, утвержденный данным постановлением, изложив его в новой прилагаемой редакции.

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании - бюллетене "Солецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Первый заместитель
Главы администрации
А.Д.МАСЛЯКОВ





Утвержден
постановлением
Администрации муниципального района
от 02.12.2014 № 2114

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции (далее - муниципальная функция) Администрацией Солецкого муниципального района (далее - Администрация муниципального района) по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при исполнении муниципальной функции.

1.2. Наименование муниципальной функции

1.2.1. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

1.3. Наименование органа Администрации муниципального
района, исполняющего муниципальную функцию

1.3.1. Муниципальную функцию исполняет отдел по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района (далее - отдел).
1.3.2. Непосредственное исполнение муниципальной функции осуществляет ведущий специалист отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района (далее - ведущий специалист).
1.3.3. В процессе исполнения муниципальной функции ведущий специалист взаимодействует с:
органами государственной власти, принявшими, утвердившими, выдавшими документы, содержащие сведения, которые подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД, далее - органы государственной власти);
органами местного самоуправления, принявшими, утвердившими, выдавшими документы, содержащие сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД (далее - органы местного самоуправления).

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с исполнением
муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 7, 21.01.2009.

Градостроительным кодексом Российской Федерации <2>;
--------------------------------
<2> "Российская газета", № 290, 30.12.2004.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 202, 08.10.2003.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", № 138, 29.06.2006.

иными федеральными и областными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и органов местного самоуправления муниципального района.

1.5. Результат исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции являются:
сбор документации, актуализация, обработка, систематизация, учет и хранение сведений, необходимых для обеспечения градостроительной деятельности.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении
муниципальной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется непосредственно ведущим специалистом.
2.1.2. Местонахождение отдела: здание Администрации Солецкого муниципального района, каб. 40, почтовый адрес: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3.
График (режим) работы отдела:

понедельник
8.00 - 17.00, перерыв: 13.00 - 14.00
вторник
8.00 - 17.00, перерыв: 13.00 - 14.00
среда
8.00 - 17.00, перерыв: 13.00 - 14.00
четверг
8.00 - 17.00, перерыв: 13.00 - 14.00
пятница
8.00 - 17.00, перерыв: 13.00 - 14.00
суббота
выходной
воскресенье
выходной

2.1.3. Телефон (факс) отдела: (81655)31-120.
2.1.4. Адрес официального сайта Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.adminsoltcy.ru.
Адрес электронной почты отдела: soladmgkh@mail.ru.
2.1.5. Для получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции юридическое, физическое лицо (далее - заявитель) может обратиться в отдел:
в устной или письменной форме лично;
по телефону;
путем направления письменного обращения почтой, в т.ч. электронной.
Информирование заявителей организуется в форме:
индивидуального устного информирования;
индивидуального письменного информирования;
публичного письменного информирования.
Информирование осуществляется непосредственно ведущим специалистом при личном обращении, с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.

2.2. Сведения о размере платы за исполнение
муниципальной функции

2.2.1. Муниципальная функция исполняется на безвозмездной основе.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

2.3.1. Срок исполнения муниципальной функции составляет не более 7 дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения

3.1. Состав и последовательность административных процедур
(действий) при исполнении муниципальной функции

3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация градостроительной документации;
размещение градостроительной документации в информационной системе ИСОГД.
3.1.2. Последовательность административных процедур (действий) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 1 к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация градостроительной документации

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление органами государственной власти или органами местного самоуправления копий документов, содержащих сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД.
3.2.2. При получении документов ведущий специалист вносит в электронную базу данных учета входящих в отдел документов запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование входящих документов;
наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших документы.
3.2.3. Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 15 минут.

3.3. Размещение градостроительной документации
в информационной системе ИСОГД

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел документов, содержащих сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД.
3.3.2. Ведущий специалист сортирует поступившие документы, сканирует сопроводительное письмо и вносит необходимые сведения в ИСОГД.
3.3.2. Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 6 дней.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, принятием решений ведущим специалистом осуществляется председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района.
4.2. Текущий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ведущего специалиста.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Ведущий специалист, ответственный за исполнение муниципальной функции, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.8. Персональная ответственность ведущего специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Контроль за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органов местного самоуправления при исполнении муниципальной функции, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации об исполнении муниципальной функции и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную
функцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) и решения ведущего специалиста, осуществленные (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела, исполняющего муниципальную функцию, фамилию, имя, отчество и должность ведущего специалиста, исполняющего муниципальную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, исполняющего муниципальную функцию, ведущего специалиста, исполняющего муниципальную функцию;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, исполняющего муниципальную функцию, ведущего специалиста, исполняющего муниципальную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока исполнения муниципальной функции;
2) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
3) отказа ведущего специалиста, исполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
1) если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен, ответ на обращение не дается;
2) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу ведущего специалиста, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление;
5) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление жалобы по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию муниципального района.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
1) жалоба, поступившая в Администрацию муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации;
2) в случае обжалования отказа отдела, исполняющего муниципальную функцию, ведущего специалиста, исполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация муниципального района принимает одно из следующих решений (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту):
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом или ведущим специалистом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, направляется заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Солецкого района.





Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по ведению информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Прием и регистрация
градостроительной документации

\/ \/

Сортировка поступивших Сканирование
документов сопроводительного письма

\/ \/

Размещение сведений
в ИСОГД






Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по ведению информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности

ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ ___________ (наименование ОМСУ)
___________________________________________________________________________
ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И СТРОИТЕЛЬСТВУ КОМИТЕТА
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ
ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Исх. от _______ № _________

РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие) ведущего специалиста отдела
по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным
вопросам Администрации муниципального района

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или ФИО физического лица, обратившегося с
жалобой ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:

фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или
должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на
которые ссылался заявитель -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании изложенного

РЕШЕНО:

1. ________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
___________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
___________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2. ________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения
по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу
___________________________________________________________________________

________________________________ _______________ ______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)


------------------------------------------------------------------