По датам

2014

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление Администрации Новгородского муниципального района от 25.08.2014 N 335 "Об утверждении Положения о залоговом фонде Новгородского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 г. № 335

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ
НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 года № 2872-1 "О залоге", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 02.06.2008 № 315-ОЗ "О залоговом фонде Новгородской области", Уставом муниципального образования Новгородский муниципальный район Администрация Новгородского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о залоговом фонде Новгородского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда".

Глава муниципального района
А.Г.ШВЕЦОВ





Утверждено
постановлением
Администрации Новгородского
муниципального района
от 25.08.2014 № 335

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядком формирования, управления и использования залогового фонда Новгородского муниципального района (далее - залоговый фонд).

Правовая основа настоящего Положения

Правовую основу настоящего Положения составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 29 мая 1992 года № 2872-1 "О залоге", Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областной закон от 02.06.2008 № 315-ОЗ "О залоговом фонде Новгородской области", Устав муниципального образования Новгородский муниципальный район, решение Думы Новгородского муниципального района от 30.09.2010 № 477 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Новгородского муниципального района".

Основные понятия, используемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
1) залоговый фонд - совокупность находящегося в муниципальной собственности Новгородского муниципального района имущества и имущественных прав, служащих способом обеспечения обязательств в соответствии с законодательством, за исключением имущества, которое не может быть отчуждено, и имущественных прав, уступка которых другому лицу законодательством запрещена;
2) объекты залогового фонда - имущество и имущественные права, включенные в залоговый фонд и обеспечивающие возврат заемных средств;
3) залогодатель - Новгородский муниципальный район в лице уполномоченного отраслевого (функционального) органа и структурного подразделения органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия муниципального района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в пределах своей компетенции (далее - уполномоченный орган);
4) залогодержатель - кредитор (заимодавец) - банк, предоставивший заемные средства должнику (заемщику);
5) заемщик - лицо, в интересах которого предоставляется залог в соответствии с настоящим Положением.

Цели формирования и назначение залогового фонда

1. Залоговый фонд формируется в целях создания условий для привлечения инвестиций в экономику района, для реализации приоритетных инвестиционных и инновационных проектов, программ социально-экономического развития района, муниципальных программ.

2. Залоговый фонд служит обеспечением обязательств субъектов инвестиционной и инновационной деятельности, в исполнении которых заинтересован муниципальный район.

Порядок формирования залогового фонда

1. Перечень объектов залогового фонда утверждается Администрацией Новгородского муниципального района по согласованию с Думой Новгородского муниципального района.

2. В залоговый фонд не может быть включено следующее имущество:
1) объекты культурного наследия, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, памятники и ансамбли, включенные в Список всемирного наследия, историко-культурные заповедники и объекты археологического наследия;
2) комплексы, имеющие природоохранное, экологическое, генетическое, научное значение;
3) природные зеленые зоны, озелененные территории, в том числе лесопарковые защитные пояса;
4) особо охраняемые территории;
5) имущество, изъятое из оборота;
6) имущество, которое не может быть отчуждено в собственность третьих лиц;
7) имущество, принадлежащее органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, и земельные участки, на которых расположено это имущество;
8) имущество, принадлежащее организациям на праве хозяйственного ведения, и земельные участки, на которых расположено это имущество, за исключением случаев, установленных законодательством;
9) имущество, включенное в Программу приватизации муниципального имущества Новгородского муниципального района;
10) иное имущество, передача которого законодательством запрещена, и имущественные права, уступка которых законодательством запрещена.

3. Администрация Новгородского муниципального района ежегодно представляет в Думу Новгородского муниципального района информацию об использовании залогового фонда.

Порядок управления залоговым фондом

1. Залоговый фонд не является юридическим лицом.

2. Управление залоговым фондом осуществляется уполномоченным органом.

3. Уполномоченный орган:
1) организует оценку объектов залогового фонда;
2) заключает с кредитной организацией и заемщиком трехсторонние договоры о залоге с правом регрессного требования к заемщику на основании принимаемого комиссией протокольного решения с учетом требований настоящего Положения;
3) формирует и ведет реестр объектов залогового фонда, в котором содержится следующая информация:
а) о наименовании имущества, объекта или права;
б) реквизиты правоустанавливающих документов;
в) о балансовой стоимости объекта;
г) об основных физических характеристиках объекта;
д) о причинах, служащих основанием обременения данного объекта;
е) иная необходимая информация.
Объекты залогового фонда, являющиеся предметом залога, которым обеспечивается исполнение обязательств заемщика, подлежат включению в реестр объектов залогового фонда в последующие годы до полного исполнения обеспеченных залогом обязательств;
4) выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по всем вопросам, связанным с исполнением договоров о залоге;
5) осуществляет иные полномочия по управлению залоговым фондом в соответствии с законодательством.

Порядок предоставления объектов залогового фонда для
обеспечения исполнения обязательств заемщиков перед
кредиторами при реализации приоритетных инвестиционных
и инновационных проектов

1. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении в залог объектов залогового фонда принимается по результатам заседания комиссии, оформленное протоколом.

2. Основанием к рассмотрению комиссией заявления на предоставление в залог объектов залогового фонда на цели обеспечения исполнения обязательств заемщиков перед кредиторами является:
а) реализация приоритетных инвестиционных и инновационных проектов (далее - проект).
Приоритетными видами деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального района являются:
обрабатывающая промышленность;
сельское хозяйство;
туризм;
жилищное строительство;
б) социальная и экономическая значимость проекта для муниципального района, в том числе:
создание рабочих мест не менее 100, с заработной платой не менее средней по отрасли;
поступление налогов и сборов в бюджет муниципального района;
строительство объектов инфраструктуры;
в) экономическая эффективность проекта, определяется на основе заключения независимого эксперта-специалиста;
г) наличие у инвестора (заемщика) обеспечения возврата кредита.


4. Основные требования к заемщику, форма заявления и перечень документов, необходимых для предоставления в залог объектов залогового фонда, а также порядок рассмотрения заявления устанавливаются уполномоченным органом.

5. Основаниями для отказа заемщику в рассмотрении его заявления на предоставление в залог объектов залогового фонда являются:
а) непредставление заемщиком всех документов, необходимых для рассмотрения его заявки, а также неправильное их оформление;
б) представление заемщиком недостоверной информации;
в) отсутствие в залоговом фонде имущества, необходимого для обеспечения обязательств заемщика.

6. Объекты залогового фонда не могут обеспечивать залогом обязательства заемщика перед кредиторами в следующих случаях:
а) наличие у заемщика просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Новгородским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджеты всех уровней Российской Федерации;
б) проведение в отношении заемщика реорганизации, ликвидации;
в) наличие решения арбитражного суда о признании заемщика банкротом и об открытии конкурсного производства;
г) административное приостановление деятельности заемщика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения его заявления;
д) объем обеспечиваемого залогом кредита составляет менее пятьсот тысяч рублей.

7. Не допускается использование более двух объектов залогового фонда для залогового обеспечения по одному или нескольким взаимосвязанным обязательствам.

Оценка и страхование объектов залогового фонда

1. Оценка объектов залогового фонда проводится уполномоченным органом в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Первоначальная оценка объектов залогового фонда осуществляется при их включении в состав залогового фонда за счет средств бюджета муниципального района. Окончательная оценка объектов залогового фонда проводится при заключении договора о залоге по истечении 6 месяцев с даты первоначальной (последней) оценки. Расходы на проведение окончательной оценки объектов залогового фонда осуществляются за счет средств заемщика.

2. Предоставленные в залог объекты залогового фонда должны быть застрахованы в соответствии с договором о залоге. Виды страховых рисков, на случай наступления которых проводится страхование, определяются в договоре о залоге.

Плата за предоставление в залог объектов залогового фонда

Предоставление в залог объектов залогового фонда является платным. Размер, порядок и условия внесения платы за предоставление в залог объектов залогового фонда, а также основания для освобождения от платы за предоставление в залог объектов залогового фонда устанавливаются уполномоченным органом, и соответствующие положения включаются в договор о залоге.

Контроль за использованием залогового фонда

Контроль за использованием залогового фонда осуществляется Думой Новгородского муниципального района и уполномоченным органом в соответствии с их полномочиями.


------------------------------------------------------------------