По датам

2014

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление Администрации Холмского муниципального района от 22.12.2014 N 826 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Холмского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 826

ОБ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЯХ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ХОЛМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. № 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов" Администрация Холмского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Холмского муниципального района.

2. Установить, что общие требования применяются при определении нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Холмского муниципального района в целях обоснования объекта и (или) объектов закупки, включаемых в план закупки, в соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Опубликовать постановление в бюллетене "Вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района
В.И.САЛЯЕВ





Утверждены
постановлением
Администрации района
от 22.12.2014 № 826

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХОЛМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Настоящий документ устанавливает порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Холмского муниципального района в части закупок товаров, работ и услуг для обоснования объекта и (или) объектов закупки, включенных в план закупок в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - нормативные затраты).
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и настоящим документом Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации устанавливают требования к определению нормативных затрат соответственно федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными государственными учреждений (далее - требования к определению нормативных затрат).
1.2. Органы местного самоуправления Холмского муниципального района утверждают нормативные затраты в соответствии с настоящими требованиями к определению нормативных затрат, а также вносят изменения в нормативные затраты.
1.3. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ и услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до органов местного самоуправления Холмского муниципального района, как получателей средств бюджета района на закупку товаров, работ и услуг в рамках исполнения бюджета района.

II. Виды и состав нормативных затрат

2.1. К видам нормативных затрат органов местного самоуправления Холмского муниципального района относятся:
а) затраты на информационно-коммуникационные технологии;
б) затраты на капитальный ремонт муниципального имущества;
в) затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную) собственность;
г) затраты на дополнительное профессиональное образование работников;
д) прочие затраты (в том числе затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций).
2.2. Затраты на информационно-коммуникационные технологии включают в себя:
затраты на услуги связи;
затраты на аренду;
затраты на содержание имущества;
затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества;
затраты на приобретение основных средств;
затраты на приобретение нематериальных активов;
затраты на приобретение материальных запасов в сфере информационно-коммуникационных технологий;
иные затраты в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Затраты на услуги связи включают в себя:
нормативные затраты на абонентскую плату;
нормативные затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений;
нормативные затраты на оплату услуг подвижной связи;
нормативные затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и услуг интернет-провайдеров для планшетных компьютеров;
нормативные затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и услуг интернет-провайдеров;
нормативные затраты на электросвязь, относящуюся к связи специального назначения, используемой на региональном уровне;
нормативные затраты на оплату услуг по предоставлению цифровых потоков для коммутируемых телефонных соединений;
нормативные затраты на иные услуги связи в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Затраты на содержание имущества включают в себя:
нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники;
нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт оборудования по обеспечению безопасности информации;
нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы телефонной связи (автоматизированных телефонных станций);
нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт локальных вычислительных сетей;
нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем бесперебойного питания;
нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на содержание имущества в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества, включают в себя:
нормативные затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения;
нормативные затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации;
нормативные затраты на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;
нормативные затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества, в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Затраты на приобретение основных средств включают в себя:
нормативные затраты на приобретение рабочих станций;
нормативные затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);
нормативные затраты на приобретение средств подвижной связи;
нормативные затраты на приобретение планшетных компьютеров;
нормативные затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение основных средств в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Затраты на приобретение нематериальных активов определяются путем суммирования затрат на приобретение исключительных лицензий на использование программного обеспечения и затрат на доработку существующего прикладного программного обеспечения, числящегося на балансе органа местного самоуправления Холмского муниципального района и других нематериальных активов в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Затраты на приобретение материальных запасов в сфере информационно-коммуникационных технологий включают в себя:
нормативные затраты на приобретение мониторов;
нормативные затраты на приобретение системных блоков;
нормативные затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники;
нормативные затраты на приобретение магнитных и оптических носителей информации;
нормативные затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);
нормативные затраты на приобретение материальных запасов по обеспечению безопасности информации;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение материальных запасов в сфере информационно-коммуникационных технологий.
2.3. Затраты на капитальный ремонт муниципального имущества включают в себя:
а) затраты на транспортные услуги;
б) затраты на аренду;
в) затраты на содержание муниципального имущества;
г) затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на транспортные услуги, аренду и содержание муниципального имущества;
д) затраты на приобретение основных средств;
е) затраты на приобретение материальных запасов;
ж) иные затраты, связанные с осуществлением капитального ремонта муниципального имущества.
2.4. Затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность включают в себя:
а) затраты на аренду;
б) затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на аренду, связанных с осуществлением строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) и технического перевооружения;
в) затраты на приобретение основных средств и приобретение непроизведенных активов;
г) затраты на приобретение материальных запасов;
д) иные затраты, связанные со строительством, реконструкцией (в том числе с элементами реставрации), техническим перевооружением объектов капитального строительства или с приобретением объектов недвижимого имущества.
2.5. Затраты на дополнительное профессиональное образование работников включают в себя затраты на приобретение образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации, а также иные затраты, связанные с обеспечением дополнительного профессионального образования в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальной службе и законодательством Российской Федерации об образовании.
2.6. Прочие затраты (в том числе затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций, не указанные в пунктах 2.1. - 2.4 настоящего документа;
затраты на услуги связи;
затраты на транспортные услуги;
затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями;
затраты на коммунальные услуги;
затраты на аренду помещений и оборудования;
затраты на содержание имущества;
затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества;
затраты на приобретение основных средств;
затраты на приобретение нематериальных активов;
затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам, указанным в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего документа;
иные прочие затраты, не отнесенные к иным затратам, указанным в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего документа.
Затраты на услуги связи включают в себя:
нормативные затраты на оплату услуг почтовой связи;
нормативные затраты на оплату услуг специальной связи;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на услуги связи в рамках затрат, указанных в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта.
Затраты на транспортные услуги включают в себя:
нормативные затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) грузов;
нормативные затраты на оплату услуг аренды транспортных средств;
нормативные затраты на оплату разовых услуг пассажирских перевозок при проведении совещания;
нормативные затраты на оплату проезда работника к месту нахождения учебного заведения и обратно в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на транспортные услуги в рамках затрат, указанных в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта.
Затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, рассчитываются в соответствии с порядком и условиями командирования, которые установлены правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Администрации района с учетом показателей утвержденных планов-графиков проведения совещаний, контрольных мероприятий и профессиональной подготовки работников. Затраты по договору о командировании работников определяются путем суммирования нормативных затрат на проезд к месту командирования и обратно и нормативных затрат по найму жилого помещения на период командирования в рамках затрат, указанных в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта.
Затраты на коммунальные услуги включают в себя:
нормативные затраты на электроснабжение;
нормативные затраты на теплоснабжение;
нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
нормативные затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на коммунальные услуги в рамках затрат, указанных в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта. Формирование затрат на коммунальные услуги осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Затраты на аренду помещений и оборудования включают в себя:
нормативные затраты на аренду помещений;
нормативные затраты на аренду помещения (зала) для проведения совещания;
нормативные затраты на аренду оборудования для проведения совещания;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на аренду помещений и оборудования в рамках затрат, указанных в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта.
Затраты на содержание имущества включают в себя:
нормативные затраты на содержание и техническое обслуживание помещений;
нормативные затраты на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования;
нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт иного оборудования, в том числе систем видеонаблюдения и пожарной сигнализации;
нормативные затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на содержание имущества в рамках затрат, указанных в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта.
Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества, включают в себя:
нормативные затраты на оплату типографских работ и услуг, включая приобретение периодических печатных изданий;
нормативные затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров;
нормативные затраты на проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителей транспортных средств;
нормативные затраты на медицинский осмотр водителей;
нормативные затраты на аттестацию специальных помещений;
нормативные затраты на специальную оценку условий труда;
нормативные затраты на проведение диспансеризации работников;
нормативные затраты на монтаж (установку), дооборудование и наладку оборудования;
нормативные затраты на оплату услуг вневедомственной охраны;
нормативные затраты на приобретение полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
нормативные затраты на оплату труда независимых экспертов;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования и содержание имущества, в рамках затрат, указанных в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта.
Затраты на приобретение основных средств включают в себя:
нормативные затраты на приобретение транспортных средств;
нормативные затраты на приобретение мебели;
нормативные затраты на приобретение систем кондиционирования;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение основных средств в рамках затрат, указанных в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта.
Затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам, указанным в пунктах 2.1.- 2.4 настоящего документа, включают в себя:
нормативные затраты на приобретение бланочной продукции;
нормативные затраты на приобретение канцелярских принадлежностей;
нормативные затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей;
нормативные затраты на приобретение горюче-смазочных материалов;
нормативные затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств;
нормативные затраты на приобретение материальных запасов для нужд гражданской обороны;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение материальных запасов в рамках затрат, указанных в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта.
2.7. Формулы расчета, применяемые при определении нормативных затрат, учитывают:
а) установленные органами местного самоуправления Холмского муниципального района нормативы их материально-технического обеспечения;
б) сроки эксплуатации (в отношении основных средств);

в) численность работников, определяемую в соответствии с пунктом
г) остатки основных средств и материальных запасов;
д) цену единицы планируемых к приобретению товаров, работ и услуг.
2.8. При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников.
Показатель расчетной численности основных работников для органов местного самоуправления Холмского района определяется по формуле:



где:
- фактическая численность муниципальных служащих;

ипальных служащих;
- фактическая численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;
1,1 - коэффициент, который может быть использован на случай замещения вакантных должностей.
2.9. В случае если полученное значение расчетной численности превышает значение предельной численности, при определении нормативных затрат используется значение предельной численности.
2.10. Цена единицы планируемых к приобретению товаров, работ и услуг в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


------------------------------------------------------------------